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中華人民共和國(guó)新工會法(全文)
發(fā)布時間:2019年11月01日
中華人民共和國(guó)新工會法(全文)
目 錄
..章 總 則
第二章 工會組織
第三章 工會的權利和義務
第四章 基層工會組織
第五章 工會的經(jīng)費和财産
第六章 法律責任
第七章 附 則
..章 總 則
..條
爲保障工會在國(guó)家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位,确定工會的權利與義務,發(fā)揮工會在社會主義現代化建設事(shì)業中的作用,根據憲法,制定本法。
第二條 工會是職工自願結合的工人階級的群衆組織。
中華全國(guó)總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。
第三條
在中國(guó)境内的企業、事(shì)業單位、機關中以工資收入爲主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種(zhǒng)族、性别、職業、宗教信仰、教育程度,都(dōu)有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
第四條
工會必須遵守和維護憲法,以憲法爲根本的活動準則,以經(jīng)濟建設爲中心,堅持社會主義道(dào)路、堅持人民民主專政、堅持中國(guó)共産黨的..、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開(kāi)放,依照工會章程獨立自主地開(kāi)展工作。
工會會員全國(guó)代表大會制定或者修改《中國(guó)工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國(guó)家保護工會的合法權益不受侵犯。
第五條
工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利,發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用,通過(guò)各種(zhǒng)途徑和形式,參與管理國(guó)家事(shì)務、管理經(jīng)濟和文化事(shì)業、管理社會事(shì)務;協助人民政府開(kāi)展工作,維護工人階級..的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國(guó)家政權。
第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國(guó)人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益。
工會通過(guò)平等協商和集體合同制度,協調勞動關系,維護企業職工勞動權益。
工會依照法律規定通過(guò)職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。
工會必須密切聯系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意爲職工服務。
第七條
工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設,努力完成(chéng)生産任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道(dào)德、技術業務和科學(xué)文化素質,建設有理想、有道(dào)德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第八條 中華全國(guó)總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不幹涉内部事(shì)務的原則,加強同各國(guó)工會組織的友好(hǎo)合作關系。
第二章 工會組織
第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉産生。企業主要負責人的近親屬不得作爲本企業基層工會委員會成(chéng)員的人選。
各級工會委員會向(xiàng)同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作,接受其監督。
工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成(chéng)人員。
上級工會組織..下級工會組織。
第十條
企業、事(shì)業單位、機關有會員二十五人以上的,應當建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩(liǎng)個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開(kāi)展活動。女職工人數較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會..下開(kāi)展工作;女職工人數較少的,可以在工會委員會中設女職工委員。
企業職工較多的鄉鎮、城市街道(dào),可以建立基層工會的聯合會。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業或者性質相近的幾個行業,可以根據需要建立全國(guó)的或者地方的産業工會。
全國(guó)建立統一的中華全國(guó)總工會。
第十一條 基層工會、地方各級總工會、全國(guó)或者地方産業工會組織的建立,必須報上一級工會批準。
上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓。
第十二條 任何組織和個人不得随意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在的企業終止或者所在的事(shì)業單位、機關被(bèi)撤銷,該工會組織相應撤銷,并報告上一級工會。
依前款規定被(bèi)撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續保留,具體管理辦法由中華全國(guó)總工會制定。
第十三條職工二百人以上的企業、事(shì)業單位的工會,可以設專職工會主席。工會專職工作人員的人數由工會與企業、事(shì)業單位協商确定。
第十四條 中華全國(guó)總工會、地方總工會、産業工會具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的,依法取得社會團體法人資格。
第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和産業工會委員會每屆任期五年。
第十六條
基層工會委員會定期召開(kāi)會員大會或者會員代表大會,讨論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,可以臨時召開(kāi)會員大會或者會員代表大會。
第十七條
工會主席、副主席任期未滿時,不得随意調動其工作。因工作需要調動時,應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開(kāi)會員大會或者會員代表大會讨論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過(guò)半數通過(guò),不得罷免。
第十八條
基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起(qǐ),其勞動合同期限自動延長(cháng),延長(cháng)期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起(qǐ),其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長(cháng)至任期期滿。但是,任職期間個人嚴重過(guò)失或者達到法定退休年齡的除外。
第三章 工會的權利和義務
第十九條
企業、事(shì)業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權利。
法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過(guò)、決定的事(shì)項,企業、事(shì)業單位應當依法辦理。
第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事(shì)業單位簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事(shì)業單位進(jìn)行平等協商,簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工讨論通過(guò)。
工會簽訂集體合同,上級工會應當給予支持和幫助。
企業違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求企業承擔責任;因履行集體合同發(fā)生争議,經(jīng)協商解決不成(chéng)的,工會可以向(xiàng)勞動争議仲裁機構提請仲裁,仲裁機構不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的,可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第二十一條 企業、事(shì)業單位處分職工,工會認爲不适當的,有權提出意見。
企業單方面(miàn)解除職工勞動合同時,應當事(shì)先將(jiāng)理由通知工會,工會認爲企業違反法律、法規和有關合同,要求重新研究處理時,企業應當研究工會的意見,并將(jiāng)處理結果書面(miàn)通知工會。
職工認爲企業侵犯其勞動權益而申請勞動争議仲裁或者向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟的,工會應當給予支持和幫助。
第二十二條
企業、事(shì)業單位違反勞動法律、法規規定,有下列侵犯職工勞動權益情形,工會應當代表職工與企業、事(shì)業單位交涉,要求企業、事(shì)業單位采取措施予以改正;企業、事(shì)業單位應當予以研究處理,并向(xiàng)工會作出答複;企業、事(shì)業單位拒不改正的,工會可以請求當地人民政府依法作出處理:
(一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動..衛生條件的;
(三)随意延長(cháng)勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成(chéng)年工特殊權益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。
第二十三條
工會依照國(guó)家規定對(duì)新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和..衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投産使用進(jìn)行監督。對(duì)工會提出的意見,企業或者主管部門應當認真處理,并將(jiāng)處理結果書面(miàn)通知工會。
第二十四條
工會發(fā)現企業違章指揮、強令工人冒險作業,或者生産過(guò)程中發(fā)現明顯重大事(shì)故隐患和職業危害,有權提出解決的建議,企業應當及時研究答複;發(fā)現危及職工生命..的情況時,工會有權向(xiàng)企業建議組織職工撤離危險現場,企業必須及時作出處理決定。
第二十五條 工會有權對(duì)企業、事(shì)業單位侵犯職工合法權益的問題進(jìn)行調查,有關單位應當予以協助。
第二十六條
職工因工傷亡事(shì)故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理,必須有工會參加。工會應當向(xiàng)有關部門提出處理意見,并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對(duì)工會提出的意見,應當及時研究,給予答複。
第二十七條
企業、事(shì)業單位發(fā)生停工、怠工事(shì)件,工會應當代表職工同企業、事(shì)業單位或者有關方面(miàn)協商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。對(duì)于職工的合理要求,企業、事(shì)業單位應當予以解決。工會協助企業、事(shì)業單位做好(hǎo)工作,盡快恢複生産、工作秩序。
第二十八條 工會參加企業的勞動争議調解工作。
地方勞動争議仲裁組織應當有同級工會代表參加。
第二十九條 縣級以上各級總工會可以爲所屬工會和職工提供法律服務。
第三十條 工會協助企業、事(shì)業單位、機關辦好(hǎo)職工集體福利事(shì)業,做好(hǎo)工資、勞動..衛生和社會保險工作。
第三十一條
工會會同企業、事(shì)業單位教育職工以國(guó)家主人翁态度對(duì)待勞動,愛護國(guó)家和企業的财産,組織職工開(kāi)展群衆性的合理化建議、技術革新活動,進(jìn)行業餘文化技術學(xué)習和職工培訓,組織職工開(kāi)展文娛、體育活動。
第三十二條 根據政府委托,工會與有關部門共同做好(hǎo)勞動模範和..生産(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。
第三十三條 國(guó)家機關在組織起(qǐ)草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時,應當聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,對(duì)涉及職工利益的重大問題,應當聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動..衛生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應當吸收同級工會參加研究,聽取工會意見。
第三十四條
縣級以上地方各級人民政府可以召開(kāi)會議或者采取适當方式,向(xiàng)同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施,研究解決工會反映的職工群衆的意見和要求。
各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面(miàn)代表,建立勞動關系三方協商機制,共同研究解決勞動關系方面(miàn)的重大問題。
第四章 基層工會組織
第三十五條
國(guó)有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構,依照法律規定行使職權。
國(guó)有企業的工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執行。
第三十六條
集體企業的工會委員會,應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督,維護職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權力。
第三十七條
本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事(shì)業單位的工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事(shì)業單位相适應的形式,參與企業、事(shì)業單位民主管理。
第三十八條
企業、事(shì)業單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開(kāi)讨論有關工資、福利、勞動..衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業、事(shì)業單位應當支持工會依法開(kāi)展工作,工會應當支持企業、事(shì)業單位依法行使經(jīng)營管理權。
第三十九條 公司的董事(shì)會、監事(shì)會中職工代表的産生,依照公司法有關規定執行。
第四十條 基層工會委員會召開(kāi)會議或者組織職工活動,應當在生産或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生産或者工作時間的,應當事(shì)先征得企業、事(shì)業單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生産或者工作時間參加會議或者從事(shì)工會工作,每月不超過(guò)三個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第四十一條
企業、事(shì)業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
第五章 工會的經(jīng)費和财産
第四十二條 工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業、事(shì)業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向(xiàng)工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業、事(shì)業單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規定的企業、事(shì)業單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會經(jīng)費主要用于爲職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國(guó)總工會制定。
第四十三條
企業、事(shì)業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向(xiàng)當地人民法院申請支付令;拒不執行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執行。
第四十四條 工會應當根據經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會。
各級工會經(jīng)費收支情況應當由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,并且定期向(xiàng)會員大會或者會員代表大會報告,接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對(duì)經(jīng)費使用情況提出意見。
工會經(jīng)費的使用應當依法接受國(guó)家的監督。
第四十五條 各級人民政府和企業、事(shì)業單位、機關應當爲工會辦公和開(kāi)展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
第四十六條 工會的财産、經(jīng)費和國(guó)家撥給工會使用的不動産,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。
第四十七條 工會所屬的爲職工服務的企業、事(shì)業單位,其隸屬關系不得随意改變。
第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國(guó)家機關工作人員同等對(duì)待。
第六章 法律責任
第四十九條
工會對(duì)違反本法規定侵犯其合法權益的,有權提請人民政府或者有關部門予以處理,或者向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第五十條
違反本法第三條、第十一條規定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的,由勞動行政部門責令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成(chéng)嚴重後(hòu)果,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十一條
違反本法規定,對(duì)依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位,進(jìn)行打擊報複的,由勞動行政部門責令改正、恢複原工作;造成(chéng)損失的,給予賠償。
對(duì)依法履行職責的工會工作人員進(jìn)行侮辱、诽謗或者進(jìn)行人身傷害,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚未構成(chéng)犯罪的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第五十二條
違反本法規定,有下列情形之一的,由勞動行政部門責令恢複其工作,并補發(fā)被(bèi)解除勞動合同期間應得的報酬,或者責令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會活動而被(bèi)解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規定的職責而被(bèi)解除勞動合同的。
第五十三條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府責令改正,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過(guò)職工代表大會和其他形式依法行使民主權利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事(shì)故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的;
(四)無正當理由拒絕進(jìn)行平等協商的。
第五十四條
違反本法第四十六條規定,侵占工會經(jīng)費和财産拒不返還(hái)的,工會可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟,要求返還(hái),并賠償損失。
第五十五條
工會工作人員違反本法規定,損害職工或者工會權益的,由同級工會或者上級工會責令改正,或者予以處分;情節嚴重的,依照《中國(guó)工會章程》予以罷免;造成(chéng)損失的,應當承擔賠償責任;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第七章 附 則
第五十六條 中華全國(guó)總工會會同有關國(guó)家機關制定機關工會實施本法的具體辦法。
第五十七條 本法自公布之日起(qǐ)施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國(guó)工會法》同時廢止。
(1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會第五次會議通過(guò)根據2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國(guó)工會法〉的決定》修正)