武漢市爲企業減負，從降低制度性交易成(chéng)本入手，探索啓動行政審批“3.0”改革：由各區單設行政審批局，實行審批職責、審批事(shì)項、審批環節“三個全集中”，實現“一枚印章管審批”。

截至目前，改革已在武漢城區實現全覆蓋，各區級管理部門審批權“一鍋端”，全部移交新成(chéng)立的行政審批局。

武漢市改革辦負責人表示，借力改革，武漢市級保留權力事(shì)項已從2014年的4516項減至1810項，在全國(guó)副省級城市中.少。

“土政策”“奇葩證明”一律取消

辦事(shì)效率提高一倍

上月中旬，在武漢市洪山區政務中心辦事(shì)大廳，武漢邂逅網咖有限責任公司負責人易首魁隻花了1天時間，就一次性拿到了《營業執照》、《網絡文化經(jīng)營許可證》兩(liǎng)個證件。如此效率，讓他大感意外：辦理同樣(yàng)證件，此前他需依次跑工商、文化等多個窗口，分别遞交相關資料，至少要等上6天。

去年7月，洪山區成(chéng)立行政審批局，20個職能(néng)部門的85項行政審批事(shì)項統一歸口，22個行政許可事(shì)項一并納入證照聯辦，實現“一窗報、同步審、分段批”。同時規定，凡屬沒(méi)有法律法規依據的“土政策”和“奇葩證明”，一律取消。

改革效果立竿見影。企業告别“多頭跑”，辦理時間平均縮短3個工作日，提前辦結率達99.5%以上。

變“多頭受理”爲“一口受理”，變“群衆來回跑”爲“部門協同辦”。玺合印章承接德陽市、旌陽區、經(jīng)開(kāi)區、羅江區、綿竹市、什邡市、廣漢市、中江縣、區域内的黨、政、軍、機關、社團、外資企業、事(shì)業單位、公司，企業及個體工商戶的公章、财務專用章、合同專用章、發(fā)票專業章、業務專用章、報關專用章等印章刻制與公安局備案。随著(zhe)行政審批3.0改革的深入推進(jìn)，武漢..清理審批事(shì)項，再造審批流程，.大限度提高服務效率。

在光谷，政務服務局成(chéng)立後(hòu)，主動“自我..”，僅保留86項行政許可類審批，11項前置審批全部轉爲并聯審批，成(chéng)爲全國(guó)前置審批項目.少的地區之一。

與此同時，光谷再造審批流程，凡新設立企業，“一口受理、一表申報、一證一碼”;凡鼓勵類産業項目，“一口受理、并聯審批、三證同辦”;凡審批權限内的建設項目，則“一口受理、并聯審查、限時辦結”，服務效率顯著提升。

去年3月，總投資240億美元的...存儲器基地項目正式開(kāi)工，從立項到開(kāi)工，僅用了兩(liǎng)個半月。

“隻要資料齊全，從立項到開(kāi)工建設，産業項目僅需25個工作日，政府投資項目77個工作日，比改革前均縮短一半以上時間。”東湖開(kāi)發(fā)區政務服務局局長(cháng)李世濤說。受益于此，光谷平均每個工作日誕生市場主體66戶，創新創業，活力顯現。

啓動“互聯網+政務”

讓網上辦事(shì)成(chéng)爲常态

林女士是武漢一家外資企業的人力資源主管。以往，爲外國(guó)同事(shì)辦理就業證，她需要從沌口跑到武漢市民之家，如果材料不齊或出錯，還(hái)要往返跑多趟。如今，她感覺輕松了許多：這(zhè)些事(shì)項均可網上提交材料并進(jìn)行預審，她隻用跑一趟，前往市民之家提交紙質材料，便可當場拿到就業證。

推行網上行政審批，讓“信息多跑路、群衆少跑腿”，這(zhè)是武漢行政審批改革的另一個重點。

在光谷，借助智慧光谷政務雲平台網上服務系統，86項行政許可類審批事(shì)項中，13項可直接網上辦理，73項可網上預約辦理、現場确認。去年，華爲公司一位離職員工注冊企業，通過(guò)網上辦理的方式，半個小時就拿到了營業執照。

爲順應“互聯網+”大潮，光谷還(hái)率先推行..上網、..複印，不僅爲企業減少成(chéng)本費用，更迫使職能(néng)部門努力實現無紙化辦公，爲下一步網上全程審批做鋪墊。

在市民之家網上辦事(shì)大廳，419項行政審批和便民服務事(shì)項已經(jīng)入駐，從國(guó)土測繪項目登記到内地居民往來港澳審批，均可網上全程辦理，辦理時限平均縮短50%。

不過(guò)，與深圳等地八成(chéng)行政審批網上辦理相比，武漢“互聯網+政務”尚處于起(qǐ)步階段，各市直部門、城區政務數據仍處于“孤島”狀态。武漢市改革辦表示，正醞釀推進(jìn)行政審批“4.0”改革，以“雲端武漢”爲基礎，搭建數據平台，力争實現全市範圍所有行政審批“一網”通辦。